Справка о состоянии общественного порядка в гор. Сталинграде

СПРАВКА

 

1. Нет убежищ в местах массового скопления граждан, а именно:

а) на улицах, по которым проходят трамвайные линии;

б) на остановках трамвая;

в) на базарах;

г) у зданий зрелищных предприятий;

д) у магазинов;

е) у городской переправы и пристаней р. Волги.

Из проверенных милицией 21.04.1942 г. на территории Ерманского и Дзержинского районов 26 щелей, из коих 12 оказались обрушенными или непригодными для пользования ими, например:
а) мельница № 4, все щели обрушены, к ним даже невозможно подойти близко - осыпаются;

б) у бараков водников (комендант Киселев), из трех имеющихся щелей одна залита водой, другая обрушена;

в) 11-е домоуправление (управляющий Петров), из имеющихся 6 щелей 4 разрушены и т. д.

 

2. Имеющиеся по городу установленные общегородские сигналы не обеспечивают полного оповещения населения о воздушной тревоге, а дирекция заводов и ж.-д. администрация не считают своей обязанностью подачу общегородских сигналов, пример: пивзавод, мельница № 4, ж. д. и др.

 

3. До сего времени не установлены указатели о местонахождении:

а) обмывочных пунктов;

б) медико-санитарных пунктов;

г) пунктов сбора донесений,

а также местонахождений и укрытий общего пользования.

В связи с этим население не только ночью, но и днем не сумеет найти эти пункты.

Несмотря на ряд принятых мер: оштрафовано свыше 13 тыс. человек, предано суду 57 человек и отключено света свыше 1.000 точек, все же до сих пор нарушается режим светомаскировки: 

тракторным заводом;

заводом «Красный Октябрь»;

трамвайным трестом;

воинскими частями, в частности расположенными по Нижегородской улице;

в здании школы вблизи Холодильника;

в горсаду;

в здании бывшего автотреста и др.

 

5. Далеко не полностью еще организовано дежурство по МПВО в домоуправлениях, учреждениях и предприятиях, но хуже всего на Красном Октябре, там 17.04.1942 г. всего дежурило 53 человека, а 18.04 - 16 человек, и не лучше дело в Кировском районе.

 

6. В большинстве домоуправлений и учреждений отсутствуют противопожарные инструменты и оборудование во всех районах.

 

7. В городе наблюдается значительное количество беспризорных и безнадзорных детей.

Только за один I квартал 1942 г. милицией задержано 392 человека, из них 152 учащихся, комсомольские организации отдельных районов города недостаточно уделяют этому внимания.

 

8. Город находится в антисанитарном состоянии, особенно во дворах.

Председатель Ерманского исполкома тов. Локтева 6 апреля с. г. на совещании в горкоме заявила, что полностью приведены в санитарное состояние дворы, принадлежащие домоуправлениям 1, 5, 6, 7, 9, 15, 16, 17, 25, 35 и 45, а путем проверки указанных домоуправлений органами милиции установлено, что в этих домоуправлениях была обнаружена по состоянию на 7-8 апреля полная антисанитария.

 

9. До сих пор не урегулирован вопрос с размещением военных командиров и бойцов, последние, размещаясь, занимая под жилье самовольно квартиры эвакуированных граждан, проживают без прописки.

Массу мобилизованных военкомат направляет на работу на оборонные заводы, у которых отобраны документы и последние проживают без прописки в заводских и других квартирах, чем нарушают установленный порядок.

 

I. Ликвидированные группы воров из учащихся ремесленных школ и ФЗО

1. Группа воров, возглавляемая Савенковым, в числе 7 человек, все ученики ремесленного училища и школы ФЗО № 2 ЗКО, часть которых проживали в общежитиях, попав под влияние уголовного элемента и благодаря отсутствию надлежащего надзора педагогического состава в школе и общежитии, организовавшись, совершила ряд краж, обворовав сапожную мастерскую артели инвалидов, похитив обуви на 1.285 руб., совершила кражу одеял из общежития школы ФЗО в количестве 8 шт. и ряд других краж.

Дело по обвинению данной группы воров закончено, передано в суд, все обвиняемые осуждены на разные сроки.

 

2. Группа воров, возглавляемая Тепляковым И. П., Матраевым К. П., всего в числе 11 человек, обвиняемые ученики школы ФЗО № 2 ЗКО, совершили 8 краж из общежития ФЗО, из кладовой различных вещей, одеял, обуви и т. д., всего на сумму 5.000 руб., отсутствие воспитательной работы среди учащихся создавало предпосылку к тому, что указанная группа встала на путь воровства, из них некоторые бросили учиться, встали на путь преступления.

Дело по обвинению передано в суд. Обвиняемые осуждены на разные сроки.

 

II. Хищение грузов с военных автомашин

1. Группа воров, возглавляемая Генераловым П. П., учеником ремесленного училища № 2, всего в составе 13 человек, остальные в большинстве нигде не работавшие и не учившиеся, организовавшись, совершили в течение 2 месяцев 32 кражи, кражи грузов с военных автомашин, кражи из складов и квартирные кражи.

Благодаря халатности командования некоторых воинских частей, допускавших перевозки продуктов, оружия, снаряжения без соответствующей охраны. Данной группой было расхищено из военных автомашин несколько ящиков папирос, продуктов питания и т. д.

Дело закончено, передано в суд. Обвиняемые осуждены на разные сроки.

 

2. Группа воров, возглавляемая Волковым В. Н., в прошлом судимым, без определенных занятий, всего в составе 9 человек, систематически совершала кражи грузов с военных автомашин. Установлено, что всего ими совершено 30 краж, преимущественно обмундирования и продуктов питания. Совершению указанных краж способствовало отсутствие охраны при перевозке грузов.

 

III. Хищение эвакогрузов

1. Группа в составе 3 человек, Плошкин В. В., Дранников К. Ф., Копцов В. Г., все в прошлом неоднократно судимые, совершили 3 кражи через взломы замков из склада, где хранились эвакогрузы, похитив вещей на сумму свыше 2.000 руб.

Совершению краж способствовала недостаточная охрана склада.

Дело разбиралось военным трибуналом Южного фронта, обвиняемые все трое приговорены к расстрелу, приговор приведен в исполнение.

 

2. Группа воров-рецидивистов в числе всего 27 человек, возглавляемая Ивановым И. Г., Декалак И. Ф., Коида Б. Я, лица судимые, без определенных занятий, уклонявшиеся от военной мобилизации, организовавшись, систематически совершали кражи эвакогрузов с пакгаузов железной дороги; всего совершили краж 25, расхитив различных ценностей на сумму 71.000 руб. Совершению краж способствовало полное отсутствие охраны грузов. Обвиняемые привлечены по закону от 07.08.1932 г. Дело передано в военный трибунал железной дороги, еще не разобрано.

С момента введения карточной системы на продовольственные товары в гор. Сталинграде органами милиции возбуждено и окончено уголовных дел, связанных с карточной системой и хищением продовольственных товаров из магазинов, баз и хлебозаводов, за 1941 г. 90 дел, по ним привлечено 116 человек и за 1942 г. 29 дел, по ним привлечено 45 человек.

 

Наиболее характерными из оконченных дел являются:

1. По обвинению управляющего базой Гпавсоль Мухортова и др., привлеченных по закону от 07.08.1932 г. за то, что последний по сговору с другими участниками расхитил разных продовольственных товаров на сумму 23.720руб., а дабы скрыть следы преступления, составлял сметы на расходование средств для питания эвакуированных рабочих соляной промышленности и этими сметами пытался отчитаться.

Произведенным обыском у Мухортова обнаружено и изъято большое количество похищенных продтоваров.

 

2. По обвинению уполномоченной по выдаче продкарточек рабочим сталефасонного цеха СТЗ Лопаевой М. А., за хищение и продажу 305 шт. хлебопродуктовых карточек. Часть карточек продана ею со своими соучастниками Неверовой и Гоишиной по 80 руб. за штуку, а часть использовали, получая по ним хлеб, и сбывали его на рынке по спекулятивным ценам.

Обыском у обвиняемых изъято 49 карточек.

Все обвиняемые арестованы и привлечены по статьям 107 и 169 ч. II УК РСФСР.

 

3. 19.01.1942 г. на базаре Ерманского района был задержан Бондарев И. С., член ВКП(б), машинист ЗКО, за продажу 8 кг хлеба и 5 шт. на 10 кг хлеба талонов военного коменданта.

При задержании и личном обыске у Бондарева было еще обнаружено и изъято 58 шт. талонов такого же образца на 121 кг хлеба.

Бондарев состоял в преступной связи с продавцами магазина № 7 Ерманского пищеторга Майоровой и Сучковой, систематически в течение 2 с половиной месяцев получал у них по этим талонам хлеб и продавал его, а за выдачу ему хлеба он указанным продавцам давал для использования такие же талоны, по которым они получали хлеб и продавали. Произведенным обыском на квартире у Майоровой и Сучковой обнаружено и изъято 208 талонов на 335 кг хлеба.

Следствием установлено, что у Бондарева в том же магазине работала продавцом родственница - Якушева, которая производила выдачу по этим талонам хлеба военнослужащим, в ноябре месяце 1941 г. из торга уволилась и из гор. Сталинграда выехала, пользуясь тем, что контроль со стороны Ерманского пищеторга за расходованием хлеба по этим талонам производился формально, без подсчета, продавцы не проверялись месяцами, сама проверка и уничтожение талонов производились без продавцов, притом военные коменданты недопустимо безответственно относились к выдаче этих талонов, дата выдачи и срок действия этих талонов не указывались. Учета их не велось, а поэтому она их полностью в пищеторг не сдавала, а передавала Бондареву, последний их использовал.

Обвиняемые арестованы и осуждены.

 

4. В марте месяце с. г. арестованы и привлечены по закону от 07.08.1932 г. Васильев Е. П., зав. хранилищем склада № 228 НКО, и Штепенко Т. Ф., заправщик автобазы Вторчермет, за то, что Васильев, будучи зав. хранилищем, пользуясь безучетностью продукции на складе, слабым контролем со стороны командования склада, т. к. прием и сдача продукции на складе производились без учета и составления приемных актов, войдя в преступную связь со Штепенко, систематически занимался хищением, выдавая ему продукты целыми машинами под видом выдачи их якобы по нарядам представителям воинских частей.

Произведенным обыском у Васильева и Штепенко обнаружено и изъято похищенных продуктов:
муки разной - 239 кг
пшена - 211 кг
круп разных - 141 кг
риса - 34 кг
сахара - 13 кг
консервов - 21 банка и др.

Кроме этого, произведенной ревизией на складе обнаружено у Васильева излишков муки разной 5.519 кг, пшена 1.978 кг, перловой крупы 879 кг и недостача гречневой крупы 950 кг.

 

5. По обвинению работников артели «Кожгалантерея» Наумова и других в количестве 5 человек, которые, состоя в преступной связи, систематически занимались хищением кожтоваров, принадлежащих артели, путем создания умышленной «экономии» от раскроя кожтоварахрома, по изготовлению рукавиц для НКО и по изготовлению дамских сумок для реализации через торгующую сеть гор. Сталинграда.

При существующей норме раскроя 18,5 дц на одну пару рукавиц для НКО расходовали 16,17 дц.

Аналогично положение по раскрою дамских сумок. Таким порядком созданная «экономия» расхищалась.

Произведенным обыском в квартирах участников хищения обнаружено и изъято похищенных кожтоваров:

крой реглан хромовых - 2
кож выделанных -16
дамских сумок - 8
заготовок разной обуви - 9
рукавиц кожаных - 6 пар и др.

Все участники хищения арестованы и привлекаются по закону от 07.08.1932 г.

 

6. По обвинению зав. складом магазина № 5 «Гастроном» Иванова по закону от 07.08.1932 г., который принял эвакогруз сахара 380 кг, муки 200 кг, крупы 200 кг и других всевозможных продтоваров целую автомашину, пользуясь отсутствием должного учета, бесконтрольностью, указанные товары не оприходовал и все похитил.

 

7. Нами был выявлен ряд дел и привлечен к уголовной ответственности ряд работников торгующих организаций за хищение товаров, путем обмеривания, обвешивания, экономии естественной траты, даваемой им торгами, в действительности же естественная трата ими делалась в меньшем количестве против даваемой по установленной норме, и эту экономию они разворовывали и продавали.

Имеет место масса случаев недостачи хлеба у возчиков торгов, образовавшаяся во время пути следования от хлебозаводов до хлебных магазинов. Эти недостачи достигают до 200-300 кг в месяц у каждого возчика. Руководители торгов на этих возчиков никогда в судебно-следственные органы не сообщали, а производили систематически из месяца в месяц удержания из зарплаты по плановым ценам. Возчики, пользуясь этими случаями, разворовывали хлеб, продавали его и преспокойно вносили деньги в кассу по плановым ценам. Таким образом, очень много возчиков зарплату совершенно не получали.

 

8. Имеет место разбазаривание нормированных товаров непосредственно с баз и из магазинов черным ходом, так, например, наиболее характерными являются:

а) директор мелкой розницы Ерманского пищеторга Кошкарев и зав. складом той же базы Коновалов систематически производили продажу товаров «своим людям» непосредственно на базе, тогда как в буфеты товаров почти не давали, а при получении буфетчиками товаров для реализации их в школах, госпиталях и учреждениях разбазаренные товары вписывали в накладные, а вместо товаров вручали деньги, вырученные на базе. Произведенной проверкой установлено - на базе только в один день разбазарено колбасы, вина, сахара и других продуктов на 12.109 руб. Кошкарев и Коновалов привлекаются к уголовной ответственности.

б) Управляющий конторой Облпищеснаба Яроцкий П. Ф. и кладовщик Материкин расхитили и разбазарили 124 кг растительного масла, 15 бочек варенья, 100 кг сахара, 146 л спирта, 38 м диагонали, 200 кг хозмыла и других товаров, которые впоследствии списали на производство подведомственных райпищекомбинатов и предприятий и ряд других таких же дел.

 

В процессе следствия по указанным делам нами выявлены следующие ненормальности в выдаче и учете продкарточек и товаров, которые способствовали хищениям и разбазариванию.

1. Безответственное отношение руководителей учреждений и организаций к подбору материально ответственных работников.

2. Явно неудовлетворительное, а порой и преступное состояние учета и отчетности.

3. Явно недостаточное проведение ревизий и внезапных инвентаризаций.

4. Имело место, что иногда мобилизованные в РККА материально ответственные работники уходили, не сдавая материальных ценностей, после ухода которых выявлялись большие недостачи материальных ценностей. Имело место, что некоторые, пользуясь отсутствием материально ответственных лиц, ушедших в РККА, занимались расхищением, а недостачи, образовавшиеся от хищения, относили за счет ушедших в РККА.

5. Имеются недокомплекты инспекторско-ревизионного состава и отрыва его на другие работы. Имеет место масса случаев, когда талоны продуктовых и промтоварных карточек не уничтожаются по месяцу и более, их накапливаются десятки тысяч, а потому они впоследствии подсчитываются неточно и акты, составляемые об уничтожении талонов, не отвечают действительности.

6. Часто производится проверка талонов не сплошная, а на выдержку, в отдельных же случаях совершенно не проверяют, доверяя подсчетам самих продавцов.

7. В отдельных случаях инспектора торгов входили в преступные сделки с продавцами и составляли акты на талоны, а уничтожали неполностью, как, например, дела Стуленковой, Волковой, Ионовой, Медведевой и др.

8. Недостаточный контроль со стороны районных бюро продкарточек, а также руководителей предприятий и учреждений за работой уполномоченных по выдаче продкарточек, в последнее время увеличилось хищение продкарточек и спекуляции ими.

О всех этих ненормальностях и преступлениях нами были ориентированы вышестоящие партийно-советские директивные организации.

Поставлен был ряд вопросов об улучшении постановки учета, усиления контроля и т. д.

Поставлен вопрос об изъятии из подчинения торгов контролеров-инспекторов по проверке талонов и карточек и передаче их в ведение горторготдела, где будет этот состав качественнее и всесторонне проводить контроль, и ряд других вопросов, направленных на укрепление контроля и учета.

 

Зам. начальника УНКВД по милиции, майор милиции Бирюков